，贵国君之处，寡人自有交代。"秦王政恳切地说。

    茅蕉听秦王政如此说，也只得答应了。

    秦王政当着太后及群臣宣布：

    “立茅蕉为王傅，爵上卿。”６

    蕲年宫议事殿的密室里，时间虽已午夜，犹是灯光辉煌。

    秦王政亲自主持这项御前会议，参加的共有八位宗室及旧臣。他们是以左丞相嬴非、右丞相王绾为首，自吕不韦罢相国以后，秦王政不再设总管政事的相国，而是分由左右丞相治事，分别向他负责。

    参加这项会议的，例外还有两位武将，一位是大将军桓齮，一位是裨将军王翦。他们去年攻邺，连取九城，王翦表现特别优异，用兵布阵，桓齮都自叹不如，特别向秦王政推荐，要他参加这项会议，也是表示重视他，让他能参与国家最高决策。

    桓齮首先报告攻邺胜利经过，将功劳都加在王翦头上，显示出他对他的激赏。

    接着是左丞相嬴非的报告，他揭穿国际间对秦的一项阴谋——

    韩国接壤秦国，饱受秦国远交近攻策略之苦，本身小弱，无法抗拒，秦兵攻楚，更是常向韩国借道，罢兵回国，顺便攻击掳掠一番，韩国饱受兵连祸结之苦。

    后来有人献计，韩王派了水利工程师郑国来游说，建议自雍地云阳县西南二十五里起，至中山西郊瓠日止，傍北山而开渠，东引洛水，全长三百余里，可灌田地无数，目的是要将秦国人力、物力和财力都花费在开渠，而无余力再从事东征。

    嬴非最近得到消息，察觉了这项阴谋，前相国吕不韦所以批准，完全是为了他的利益集团着想，因为水渠开成后，沿岸荒地变成良田，他们的利益不知要增加多少倍。

    再有，这项消息他是由别的管道获得，而主管情报的李斯却一无所知，表示他有所偏袒，知情不报，损害秦国利益太大。

    他的结论是——

    诸侯各国人士来秦，有人是为了秦地新开发，有利可图，一心一意谋求自己的利益，贵为大臣，并不惜损害国家利益，利用职权，官商勾结，最好的例证是前相国吕不韦。

    有的是为各国当间谍，受到秦国重用后，利用职位为各国游说或是提供情报，而对各国的动态则伪造情报，或是知情不报，譬如李斯。

    有的更是非我族类，其心必异，得到权势阴谋造反，根本不想秦国对他的恩惠，嫪毐就是最近的例子。

    他这一带头提出后，众宗室大臣纷纷发言，举出很多例子证明，外国来的客卿个个靠不住。

    蒙武虽然站起来为李斯辩护，但为众人的声音所压制下去。

    群臣的言论正合秦王政的心意，因此他只含笑让各大臣尽情发言，并不加以阻止。

    最后，他根据群臣的提议作成几项决定。

    第一，郑国渠立即停止建构，秦国力量主要放在对外发展，能够征服天下，兼并各国，就有耕种不完的肥沃土地，到时各国俘虏都是用之不竭的人力。

    第二，外籍客卿一律驱逐，限其出境，小生意人可留下，有垄断利益及大批田地的外籍商人兼地主，全部限其归国，产业收归国有，田地分给原佃农价购，折价分期归政府。

    第三，客卿李斯掌管的情报业务交由车府令赵高掌管，李斯亦在驱逐之列。

    第四，吕不韦畏罪自杀，门客窃为厚葬，并有数千人送葬和尔后前去祭墓者，这些人全有登载记录。若是外国人，驱逐出境，秦人送葬或是哭祭者，六百石以上官职者夺爵，谪迁房陵守陵；五百石以下，不夺爵亦迁房陵。凡是未参加送葬或祭墓的秦籍舍人门客，不夺爵，但迁居房陵。

    秦王政为了表示决心，在作成结论以后，不再像起日一样询问群臣有何意见。