到中书省修葺房屋，还得多补助一些，又比如修建医院，如果太原和杭州都要修建一座医院，那么三司拨出去的钱一定是相等的，这样的确会减少许多烦恼，但是这会造成大量的钱财耗费。”

    郑逸若有所思道：“枢密使此话怎说？”

    李奇解释道：“先拿中书省来说，每年中书省的人员变动都是非常频繁的，而且中书省每年面临的财务状况也是不同的，这个支出是非常具有弹性的，明明今年中书省闲着无聊，没有什么大事发生，只需要五十贯足以，可是三司使却拨出一百贯给中书省，那剩余的五十贯对于国库而言就是一种浪费，而资金宽裕的中书省会将一个造价只需要十贯的屋子，建成造价五十贯的豪宅，这就是对纳税人的一种欺骗。再说医院的事，杭州的地价远远高于太原的地价，如果是你拿着在太原修建一座医院的钱跑去杭州，肯定是不够的，反之，你拿着在杭州一座医院的造价跑去太原修建医院，那么肯定会有剩，同样也是一种浪费。”

    郑逸皱眉道：“枢密使说的不错，这的确会浪费一些，但是我们还是有过评估的，不会浪费太多。”

    李奇笑道：“浪费就是浪费，难道少就不是浪费了吗？如果国库一年浪费一万贯，十年就是十万贯，如果是十万贯，那么十年就是一百万贯，积少成多，这可不是小钱啊，况且，我估计这种浪费可不止这么一点。”

    赵楷算是听出一些门道来了，道：“那依你的意思应该如何呢？”

    郑逸也是非常好奇的望着李奇。

    李奇一脸严sù道：“建立预算制度。”

    “预算制度？”

    赵楷语带惊诧。

    “不错，这也是微臣最近从商业中领悟到的。”

    李奇继续说道：“这事还得从最近醉仙集团整合生意说起，因为微臣的醉仙集团的生意越做越大，于是微臣就想整合生意，但是在整合的过程中，微臣发现一个问题，就是很多钱不翼而飞。”

    众人都非常好奇的望着李奇，等待下面那个数字。

    哪知李奇话锋一转，道：“至于损失多少，那请恕我不能说，因为这可是我醉仙集团的机密。”

    失望！

    大家都很失望。

    开什么玩笑，当我傻么，财不外露的道理哥们还是明白的。李奇继续说道：“不管数额有多大，都令微臣十分愤怒，当时微臣就觉得肯定有人从中浑水摸鱼，但是仔细一查，却没有人贪污微臣的钱财，后来才明白，是因为每年一些额外的花费浪费了这些钱财，就好比我们醉仙居每年举办的春游，不管人多人少，春游的地点是近是远，反正账房都只是以一个数额为基准，少了就补，但是多了的话，就不管了，其实通常也不会少，都是给足了钱，微臣当时就在想，这可不行，这积少成多，等于微臣每年在这上面都得亏不少钱。于是微臣思前想后，终于想到用预算制来杜绝这种情况。

    所谓预算制，顾名思义，相信大家都明白是什么意思，但是这里的预算不是像皇上那种预算，而是要有事实依据的，比如微臣醉仙居的春游活动，我要求是先确定下多少人，每个人又能吃多少东西，那些熟客多半都喜欢吃什么，少数的又喜欢吃什么，而且距离的远近也有关系，如果距离远的话，那么活动的时间就会压缩，如果近的话，那么活动的时间就会延长，从而决定买多少食物，食物决定好后，开始根据食物的多少计算车辆，将路费计算在内，最后拟定一个完整的计划给账房，账房评估完后，觉得没有问题，然后再拨钱下来。

    一个酒楼尚且如此，那么三司掌管天下财政就更改如此，三司首先就应该根据土地、人口的情况预算出明年的收入，收入算好后，三司再根据预算得来的数额合理分配支出，以此来预算军费、各个部门的支出，以及人